З метою забезпечення механізму реалізації законного права мешканців Макарівської селищної територіальної громади на участь в обговоренні перспектив, наслідків при прийнятті рішень Макарівської селищної ради про реорганізацію, перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти та врахування взаємних інтересів, мінімізації можливості виникнення соціальних конфліктів, задля забезпечення доступності, якості і результативності надання освітніх послуг відповідно до стандартів, встановлених державою, та запитів учасників освітнього процесу, у відповідності до розпорядження Макарівського селищного голови від 11.06.2025 № 85 «Про проведення громадського обговорення проєкту рішення Макарівської селищної ради про припинення діяльності юридичної особи публічного права комунальної власності – Фасівської початкової школи Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області – в результаті реорганізації шляхом приєднання до Пашківського ліцею Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області», розпорядження Макарівського селищного голови від 11.06.2025 № 86 «Про проведення громадського обговорення проєкту рішення Макарівської селищної ради про припинення діяльності юридичної особи публічного права комунальної власності – Комарівської гімназії Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області – в результаті реорганізації шляхом приєднання до Ніжиловицької гімназії Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області» та Порядку проведення громадських обговорень проектів рішень Макарівської селищної ради про реорганізацію, зміну типу і ліквідацію закладів загальної середньої освіти, затвердженого рішенням сесії Макарівської селищної ради від 24.12.2021 №362-14-VІІІ, згідно затвердженого графіку було проведено громадські обговорення запропонованих проєктів рішень Макарівської селищної ради.
Громадські обговорення були організовані робочою групою та пройшли 25.06.2025. Відповідне інформаційне повідомлення про проведення громадських обговорень оприлюднено на офіційному веб-сайті Макарівської селищної ради 18.06.2025 (у рубриці «Оголошення»).
На громадські обговорення виносилися проєкти рішень Макарівської селищної ради:
– про припинення діяльності юридичної особи публічного права комунальної власності – Фасівської початкової школи Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області – в результаті реорганізації шляхом приєднання до Пашківського ліцею Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області;
– про припинення діяльності юридичної особи публічного права комунальної власності – Комарівської гімназії Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області – в результаті реорганізації шляхом приєднання до Ніжиловицької гімназії Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області.
В обговоренні взяли участь представники робочої групи, громадськості сіл Комарівка та Фасова Макарівської селищної територіальної громади, старости відповідних старостинських округів – члени виконавчого комітету Макарівської селищної ради, представники трудових колективів закладів загальної середньої освіти.
Під час проведення процедури громадських обговорень застосовувалася відео фіксація та велися протоколи громадських обговорень, з якими можна ознайомитися у передбаченому чинним законодавством порядку (отримати доступ до публічної інформації) у Відділі освіти, молоді, фізичної культури і спорту Макарівської селищної ради (контактна особа: Волощенко І.М. – начальник відділу, тел.: 093602-83-72).
Згідно протоколів, 35 мешканців громади взяли участь у обговореннях шляхом особистої присутності, з них:
- 9 осіб у Фасівській початковій школі;
- 26 осіб Комарівській гімназії.
В ході проведення громадських обговорень наголошено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України (стаття 19 Конституції України).
Учасникам обговорень представлено фінансово-економічне обґрунтування причин громадських обговорень:
– пунктом 6 частини 1 статті 7 Бюджетного Кодексу України передбачено, що при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання публічних послуг при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів;
– п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2024 № 245 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 і 27 грудня 2017 р. № 1088»;
а також роз’яснено законодавчі основи відповідних рішень:
Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»:
Стаття 26. Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 32. Повноваження у сфері освіти, охорони здоров’я, культури, молодіжної політики, фізкультури і спорту. Підпункт 2. Забезпечення здобуття повної загальної середньої освіти у державних і комунальних закладах освіти, створення необхідних умов для виховання дітей та молоді, розвитку їхніх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації.
Закон України «Про освіту»:
Стаття 13. Територіальна доступність повної загальної середньої освіти. Абзац перший частини першої: для забезпечення територіальної доступності повної загальної середньої освіти органи місцевого самоврядування створюють і утримують мережу закладів освіти та їхніх філій.
Стаття 25. Права і обов’язки засновника закладу освіти. Частина 2. Засновник закладу освіти або уповноважений ним орган (особа) приймає рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію.
Стаття 66. Повноваження органів місцевого самоврядування, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, де вказано, що міські, сільські і селищні ради засновують заклади освіти, а також реорганізовують, перепрофільовують (змінюють тип) та ліквідовують їх з урахуванням спеціальних законів.
Закон України «Про повну загальну середню освіту»:
Стаття 32. Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Під час громадського обговорення проєкту рішення Макарівської селищної ради були озвучені наступні пропозиції громади:
– проєкт рішення про припинення діяльності юридичної особи публічного права комунальної власності – Комарівської гімназії Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області – в результаті реорганізації шляхом приєднання до Ніжиловицької гімназії Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області винести на розгляд сесії Макарівської селищної ради;
– проєкт рішення про припинення діяльності юридичної особи публічного права комунальної власності – Фасівської початкової школи Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області – в результаті реорганізації шляхом приєднання до Пашківського ліцею Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області винести на розгляд сесії Макарівської селищної ради.
| Голова робочої групи: | Омельченко Л.С. |
| Секретар робочої групи: | Приймак Е.М. |
| Члени робочої групи: | |
| Волощенко І.М. | |
| Султанова Л.М. | |
| Щербаков В.І. | |
| Хвостова М.В. | |
| Сич Л.М. | |
| Рубець О.А. | |
| Багінська І.А. | |
| Богдюк О.В. | |
| Гулак О.О. | |
| Йовенко А.А. | |
| Токар А.П. |